日本平での第1戦の結果は2-2。東京にとっては大きなアウェイゴールを2つ奪って迎えるホームゲーム。失点を抑えることを最優先に勝利を目指したい一戦だ。対する清水はとにかく勝たなければいけない試合。
先制したのは東京。右サイドでボールを持った羽生が徳永とのパス交換でフリーとなり、鋭いクロスを平山が頭でコースを変えて決めた。リードした東京は強い。無理に攻めることなくボールを回し、相手の隙を突いて攻勢をかけ続けた。試合終盤には東京が佐原・平松を投入してなりふり構わぬ逃げ切り態勢。攻撃的な交代策を採用することの多い城福監督が、珍しくリアリズムに徹した瞬間でもあった。結果、この交代策が功を奏し、東京が1-0で勝利。04年以来、5年ぶりの国立での決勝への進出を果たした。
| FC東京 | 1 | 1 | 前半 | 0 | 0 | 清水エスパルス |
| 0 | 後半 | 0 | ||||
| 平山 相太 | 16' | 得点 | ||||
| GK | 20 | 権田 修一 | GK | 29 | 山本 海人 |
| DF | 33 | 椋原 健太 | DF | 25 | 市川 大祐 |
| 4 | ブルーノ クアドロス | 3 | 青山 直晃 | ||
| 2 | 茂庭 照幸 | 2 | 児玉 新 | ||
| 25 | 徳永 悠平 | 4 | 太田 宏介 | ||
| MF | 18 | 石川 直宏 | MF | 13 | 兵働 昭弘 |
| 28 | 米本 拓司 | 16 | 本田 拓也 | ||
| 10 | 梶山 陽平 | 7 | 伊東 輝悦 | ||
| 22 | 羽生 直剛 | 8 | 枝村 匠馬 | ||
| FW | 13 | 平山 相太 | FW | 18 | ヨンセン |
| 9 | カボレ | 9 | 永井 雄一郎 |
| GK | 1 | 塩田 仁史 | GK | 21 | 西部 洋平 |
| FP | 3 | 佐原 秀樹 | FP | 10 | 藤本 淳吾 |
| 15 | 平松 大志 | 14 | 高木 純平 | ||
| 19 | 大竹 洋平 | 17 | 山本 真希 | ||
| 24 | 赤嶺 真吾 | 20 | 長沢 駿 | ||
| 27 | 田邉 草民 | 22 | 大前 元紀 | ||
| 40 | 鈴木 達也 | 26 | 平岡 康裕 | ||
| 監督 | 城福 浩 | 監督 | 長谷川 健太 | ||
| 平山 相太 |  | 16' | 得点 | |||
| 交代 | 42' |  | 永井 雄一郎 | |||
 | 藤本 淳吾 | |||||
| 交代 | 56' | | 青山 直晃 | |||
| 平岡 康裕 | |||||
| 交代 | 70' | | 伊東 輝悦 | |||
| 長沢 駿 | |||||
| 羽生 直剛 |  | 72' | 交代 | |||
| 鈴木 達也 |  | |||||
| 平山 相太 | | 80' | 交代 | |||
| 佐原 秀樹 | | |||||
| 石川 直宏 | | 86' | 交代 | |||
| 平松 大志 | |
| 主審 − 吉田 寿光 | 観衆 − 22,181人 |